Le gel partiel des pensions de base pour 2027 n’est pas écarté : le rejet du budget de la Sécurité sociale à l’Assemblée renvoie au Sénat, dès le 9 novembre, le texte initial du gouvernement. Il garantit une revalorisation complète jusqu’à 1 260 euros bruts de pensions par mois, et laisse un décret décider au-delà.
Plan de l'article
Où en est le texte ? #
Les députés ont repoussé le 23 octobre la partie « recettes » du budget de la Sécurité sociale, par 115 voix contre une. Franceinfo rappelle que ce vote revient à rejeter tout le texte, sans examen du volet « dépenses ». Il arrive donc au Sénat dans sa version gouvernementale.
L’article 35 sur les pensions n’a ainsi jamais été débattu en séance à l’Assemblée. Le Parlement a jusqu’au 26 novembre pour adopter le budget de la Sécurité sociale, et rien ne dit à ce stade quelle rédaction sera retenue. Tout ce qui suit décrit donc un projet, pas une règle acquise.
Qui serait concerné par le seuil de 1 260 euros ? #
Le projet distingue les retraités selon le total de leurs pensions au 31 décembre 2026. Ce total additionne les retraites de base, les complémentaires et les pensions de réversion, et il se calcule pour chaque personne, détaille Stéphane Larue News. Un couple ne fait donc pas masse.
Il y a là un piège de lecture. La mesure porte sur la revalorisation de la seule pension de base, mais c’est le total, complémentaire incluse, qui sert à classer le retraité. Une petite pension de base associée à une bonne complémentaire peut ainsi dépasser le seuil.
Pour situer ce montant, la Drees comptait 17,3 millions de retraités de droit direct fin 2024, avec une pension moyenne de 1 752 euros bruts par mois. Le texte ne chiffre pas le nombre de personnes situées au-dessus de 1 260 euros. Selon L’Indépendant, la sous-indexation des pensions concernerait 9,6 millions de foyers.
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Combien toucherait-on au-dessus du seuil ? #
Personne ne peut le dire aujourd’hui. Le projet prévoit des paliers juste au-dessus de 1 260 euros, à 1 265, 1 270, 1 275 et 1 281 euros, puis une seconde série entre 2 000 et 2 034 euros, selon l’analyse de l’article 35 publiée par Yahoo Actualités. Les coefficients seraient fixés par décret.
Méfiez-vous donc des tableaux qui affichent un pourcentage par tranche. Ces taux ne sont pas inscrits dans le texte. Celui-ci pose seulement une limite : le coefficient ne peut pas être inférieur à 1, ce qui exclut une baisse du montant versé. Sans décret publié au plus tard le 31 octobre 2027, le coefficient serait fixé à 1 pour les pensions concernées, hors tranches proches de 1 260 euros.
Le gouvernement attend de la mesure environ 3 milliards d’euros de moindres dépenses en 2027. L’an dernier, le gel général avait été supprimé par les députés en novembre, et les pensions de base avaient gagné 0,9 % au 1er janvier 2026. Ce précédent ne préjuge pas de l’issue, d’autant que plusieurs groupes proposent d’autres paliers.
La hausse de novembre sur la complémentaire est-elle remise en cause ? #
Non. La revalorisation de 1,4 % de l’Agirc-Arrco a été arrêtée le 14 octobre et s’applique depuis le 1er novembre, indépendamment du vote sur le budget. Son gain se calcule sur le montant de la complémentaire : 4,20 euros bruts par mois pour 300 euros, selon cette simulation, avant prélèvements éventuels.
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Quel lien avec votre mutuelle ? #
Le calendrier se croise avec celui des cotisations. Pour 2027, le cabinet Addactis prévoit une hausse médiane de 8,3 % sur les contrats individuels, souscrits notamment par les retraités, et Facts and Figures une hausse moyenne de 7 %, rapporte TF1info. Ce sont des projections, et chaque contrat suit son propre tarif.
De notre point de vue, le bon réflexe reste concret. Relevez le total de vos pensions sur vos derniers relevés pour vous situer par rapport au seuil, puis comparez votre avis d’échéance 2027 à celui de 2026, en euros et garantie par garantie. Si vous envisagez de changer de contrat, regardez d’abord les postes que vous utilisez vraiment, avant de vous fier au seul prix.
Questions fréquentes #
Ma pension de base peut-elle baisser en 2027 ?
Non, le projet prévoit une hausse réduite ou nulle au-dessus de 1 260 euros, pas une baisse du montant versé. Il doit encore être voté.
Le seuil de 1 260 euros vaut-il pour un couple ?
Non. Il s’apprécie pour chaque retraité, sur le total de ses pensions, complémentaires et réversion comprises.
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Quand saura-t-on ce qui s’applique ?
Le Sénat examine le texte à partir du 9 novembre et le Parlement a jusqu’au 26 novembre. Le niveau exact des coefficients dépendrait ensuite d’un décret.
